“第二國(guó)劇”越劇有了首部地方性保護(hù)法規(guī)
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張金蘭于 2024/12/09 08:40:14 發(fā)布
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“第二國(guó)劇”越劇有了首部地方性保護(hù)法規(guī)
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鄭茹健 攝
日前,《紹興市越劇保護(hù)傳承發(fā)展條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)經(jīng)浙江省第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn)通過,自2025年1月1日起施行。這是國(guó)內(nèi)首部關(guān)于越劇保護(hù)和發(fā)展的綜合性地方性法規(guī),也是越劇之鄉(xiāng)首次對(duì)越劇進(jìn)行立法。越劇發(fā)源于紹興嵊州,是中國(guó)五大戲曲劇種之一,素有“第二國(guó)劇”之稱,被列入首批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目。近年來,當(dāng)?shù)赝ㄟ^舉辦“村越比賽”、越劇文化年等活動(dòng),越劇文化IP逐步凝練和放大?!稐l例》的出臺(tái),從法治層面給越劇發(fā)展提供了保障。《條例》包含保護(hù)傳承、創(chuàng)新發(fā)展等5章。在創(chuàng)新發(fā)展中,設(shè)置了8條內(nèi)容,除規(guī)定內(nèi)容、途徑、形式創(chuàng)新外,更強(qiáng)調(diào)體制機(jī)制的改革創(chuàng)新、新型產(chǎn)品和業(yè)態(tài)的創(chuàng)新以及文旅融合的創(chuàng)新。作為越劇發(fā)源地的嵊州,在越劇創(chuàng)新傳承上有了新的抓手。“有了《條例》,小鎮(zhèn)對(duì)優(yōu)化布局與規(guī)劃有了更明確的方向,可以更好整合周邊資源,開發(fā)出更多越劇特色的旅游線路和延伸項(xiàng)目。”越劇小鎮(zhèn)副總經(jīng)理陳艷玲說。《條例》中對(duì)于立法調(diào)研中各方反映的焦點(diǎn)問題都予以回應(yīng),例如最為集中的“錢”和“人”的問題,《條例》均作出了相應(yīng)規(guī)定。在資金方面,明確市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)資金;在人才方面,設(shè)置了人才培育、解決職稱的專項(xiàng)條款等。“《條例》對(duì)越劇團(tuán)的人才培養(yǎng)、重大題材創(chuàng)作、經(jīng)費(fèi)支持等,都起到了很大的保障作用。”國(guó)家一級(jí)演員、市越劇藝術(shù)保護(hù)傳承中心副主任裘巧芳說。
不同于其他地方類似條例,《條例》對(duì)越劇保護(hù)還從本土延伸至共生文化事項(xiàng)以及文化生態(tài)保護(hù),提出支持建設(shè)越劇文化傳承生態(tài)保護(hù)區(qū)等與時(shí)俱進(jìn)的理念和規(guī)定。
“《條例》內(nèi)容涉及到觀眾、政策、文化遺產(chǎn)、自然環(huán)境等,從更廣泛角度去保護(hù)越劇,這使越劇發(fā)展有更好的一個(gè)生態(tài)環(huán)境?!笔形幕糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任婁少峰說。為越劇立法,已歷經(jīng)多年。2022年,《條例》被正式列入紹興市人大常委會(huì)立法調(diào)研項(xiàng)目。2023年《條例》被列入立法預(yù)備項(xiàng)目,同年,浙江省文旅廳出臺(tái)首個(gè)針對(duì)越劇的全面行動(dòng)計(jì)劃——《關(guān)于加快推進(jìn)越劇繁榮發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2027)》,提出通過兩年努力,將浙江建成全國(guó)越劇傳承發(fā)展的核心區(qū)域和文化交流中心。“國(guó)家、省沒有針對(duì)性的法規(guī),也沒相應(yīng)的政策,為越劇保護(hù)傳承發(fā)展工作提供政策依據(jù)。”紹興市人大常委會(huì)法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《條例》的制定是健全非遺保護(hù)法規(guī)體系的現(xiàn)實(shí)需要。通過立法,可以為紹興在越劇領(lǐng)域“先行先試”提供更多剛性支持。
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