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近日,國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議辦公室發(fā)布通知,公布2025年“服務(wù)企業(yè)在基層”典型案例名單,100件案例榜上有名。嵊州市公安局申報的《“無事不擾”減負(fù)擔(dān),“無處不在”優(yōu)服務(wù),深化“行政檢查一件事”集成改革賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》成功入選優(yōu)秀案例,標(biāo)志著嵊州市公安局護(hù)企優(yōu)商工作獲得國務(wù)院認(rèn)可。
“以前,不同的部門輪流來檢查,我們得反復(fù)準(zhǔn)備材料、陪同匯報,牽扯了大量精力?,F(xiàn)在好了,檢查‘合并’了,次數(shù)少了,我們能把更多心思放在生產(chǎn)經(jīng)營上。”談起嵊州市正在推行的涉企行政檢查“一件事”改革,浙江一裝備科技有限公司負(fù)責(zé)人深有感觸。
這一變化,正是嵊州市公安局為破解“多頭查、重復(fù)查”擾企難題交出的一份創(chuàng)新答卷。
統(tǒng)籌檢查計劃 為企減負(fù)松綁

過去,企業(yè)常面臨多個執(zhí)法部門輪番上門、檢查標(biāo)準(zhǔn)不一的情況,“重復(fù)檢查”“交叉檢查”成為影響企業(yè)專注發(fā)展的“煩心事”。為改變這一局面,嵊州市公安局牽頭成立“數(shù)智監(jiān)管云中心”,整合公安、市場監(jiān)管等多個執(zhí)法部門力量。
如今,年度檢查計劃由該“大腦”統(tǒng)一制定,實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一次門,查多項事”。據(jù)統(tǒng)計,此項改革使涉企檢查任務(wù)統(tǒng)籌率達(dá)到62.3%,意味著超六成檢查得到整合。一名企業(yè)主形象地比喻:“這就好比從過去的‘??崎T診’變成了‘綜合會診’,一次就能解決多項問題。”該模式有效為企業(yè)“松了綁”。
轉(zhuǎn)變監(jiān)管邏輯 推動主動預(yù)防

改革不止于做“減法”,更在于轉(zhuǎn)變監(jiān)管邏輯。在嵊州,執(zhí)法人員上門時會主動出示一個二維碼。企業(yè)掃碼即可清楚了解檢查事項、依據(jù)及人員信息,檢查結(jié)束后還可在線評價,確保執(zhí)法全程陽光運(yùn)行。這套“亮碼檢查”機(jī)制讓企業(yè)從被動接受者,轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訁⑴c的監(jiān)督者。
更重要的是,監(jiān)管焦點(diǎn)從事后查處向事前預(yù)防傾斜。嵊州公安在部分大型企業(yè)社區(qū)設(shè)立“法護(hù)嵊企”工作室,并上線“風(fēng)險AI自測”小程序,如同“企業(yè)健康體檢表”,幫助企業(yè)提前發(fā)現(xiàn)漏洞。截至目前,已為近1800家企業(yè)提供線上線下“法治體檢”,幫助其發(fā)現(xiàn)并整改了321處經(jīng)營風(fēng)險。
強(qiáng)化科技賦能 推行“靜默”監(jiān)管

如何既管住風(fēng)險,又盡可能不打擾企業(yè)?嵊州的答案是向科技要效能。
當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的“人海戰(zhàn)術(shù)”式檢查正被“云技術(shù)”賦能的新型監(jiān)管模式取代。通過“遠(yuǎn)程視頻連線”,執(zhí)法人員無需上門即可在線完成部分檢查項,目前已累計替代入企檢查超千次,效率提升近40%。
在重點(diǎn)區(qū)域,接入的4000多路視頻監(jiān)控如同“火眼金睛”,可自動識別違規(guī)作業(yè)、異?;瘘c(diǎn)等風(fēng)險并實(shí)時預(yù)警;無人機(jī)從固定機(jī)巢自主起飛,按預(yù)設(shè)航線巡檢,智能捕捉安全隱患。此類“無感檢查”在實(shí)現(xiàn)高效監(jiān)管的同時,也切實(shí)保障了企業(yè)安全生產(chǎn)。
優(yōu)化涉企服務(wù) 激發(fā)市場活力

嵊州通過一系列務(wù)實(shí)舉措,服務(wù)企業(yè)發(fā)展。組建由行業(yè)專家構(gòu)成的“嵊情助企”顧問團(tuán),主動上門為企業(yè)解決“急難愁盼”;推行柔性執(zhí)法,對輕微違法行為實(shí)行首違不罰、重在糾正;還開通信用修復(fù)“綠色通道”,助力企業(yè)修復(fù)不良信用記錄,“卸下包袱”再出發(fā)。
一系列組合拳成效顯著:全市涉企檢查頻次同比下降超三分之一,非現(xiàn)場監(jiān)管方式占比已超過55%。更可喜的是,營商環(huán)境的優(yōu)化有效激發(fā)了市場活力,今年嵊州市經(jīng)營主體數(shù)量持續(xù)增長,展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展韌性。
從“多頭查”到“一次辦”,從“被動檢”到“主動防”,嵊州公安通過這場深刻的行政檢查集成改革,讓企業(yè)真切感受到“無事不擾、有呼必應(yīng)”的營商環(huán)境溫度,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁的公安動能。
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來源:市公安局
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