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重磅！紹興老舊小區(qū)“原拆原建”新規(guī)，或?qū)l(fā)布！
家有老舊小區(qū)房子的你，期待“原拆原建”嗎？
未來，或許不用政府主動推進，業(yè)主委托“業(yè)委會”就可以提出“原拆原建”申請！
近日，紹興市政府網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)自主更新試點的實施意見（試行）》的征求意見稿（點擊文末“閱讀全文”，查看原文）。
來源：紹興市政府網(wǎng)
以下，是小編根據(jù)意見稿整理的部分相關(guān)內(nèi)容，一起來看一下吧！
一、什么樣的小區(qū)可以納入自主更新試點范圍？
根據(jù)《意見》，符合以下6個條件的小區(qū)，可以納入老舊小區(qū)自主更新試點范圍：
城鎮(zhèn)范圍內(nèi)建成年代早
采用預(yù)制樓板建造
存在結(jié)構(gòu)安全隱患
配套設(shè)施差
多層住宅小區(qū)
業(yè)主有意愿通過“拆除重建方式”進行自主更新
另外，《意見》提到，條件成熟的區(qū)、縣（市）和濱海新區(qū)可先行謀劃啟動試點項目。
比如越城區(qū)此前啟動“原拆原建”入戶意愿征求的城南街道的新婁畈、長城教苑等小區(qū)，就是先行謀劃的試點。
新婁畈小區(qū)現(xiàn)狀 圖源網(wǎng)絡(luò)
二、自主更新的項目流程
老舊小區(qū)自主更新，需要怎么樣推進呢？
根據(jù)《意見》，可以分以下6步走：
提出項目申請
列入實施計劃
制定實施方案
聯(lián)合審查審批
開展施工建設(shè)
組織聯(lián)合驗收
老舊小區(qū)業(yè)主有意愿實施自主更新的，第一步是可以委托“業(yè)委會”或依法成立“住宅更新委員會”，進行住宅更新的意見征集等工作，包括后續(xù)的組織推進、實施監(jiān)督等等。
意見征集后，業(yè)委會或住宅更新委員會再持有關(guān)材料，向區(qū)、縣（市）和濱海新區(qū)建設(shè)部門提出更新項目申請。
那么，意見征集后，同意更新的比例要到多少，才可以提出申請呢？
這份意見并沒有明確提到，不過今年8月越城區(qū)發(fā)布的《預(yù)制板小區(qū)自主更新工作實施方案（征求意見稿）》中提到：
簽訂同意更新的業(yè)主，必須要達到95%及以上。
或許，接下來的“自主更新”項目申請，也會參考這一比例。
來源：越城區(qū)政府網(wǎng)
至于項目實施，大概也會和“越城區(qū)預(yù)制板小區(qū)自主更新”一樣，簽約率需要達到100%。
來源：越城區(qū)政府網(wǎng)
三、老舊小區(qū)“自主更新”的資金支持
老舊小區(qū)“自主更新”所需的資金，絕大部分自然是來自全體業(yè)主。
不過，《意見》也提到了4個方面的資金支持：
1、收購多余房屋用于項目建設(shè)
老舊小區(qū)實施拆除重建的，規(guī)劃部門可以按照規(guī)定重新核定小區(qū)的規(guī)劃條件，適當(dāng)增加住宅的建筑面積和建筑套數(shù)。
增加的套數(shù)則可由各區(qū)、縣（市）政府（管委會）確定的主體進行收購，用作保障性住房、公共服務(wù)設(shè)施用房等。
這部分用于收購的資金，也將是小區(qū)“自主更新”的項目資金。
2、
“加裝電梯”補貼
老舊小區(qū)“自主更新”后，相當(dāng)于是“加裝”了電梯。
《意見》提到，老舊小區(qū)自主更新項目可以按原小區(qū)樓梯單元數(shù)量，參照既有住宅加裝電梯政策標(biāo)準(zhǔn)給予補助。
市級按《紹興市人民政府辦公室關(guān)于既有住宅加裝電梯工作的實施意見》（紹政辦發(fā)〔2019〕24號）實施。
目前，紹興市區(qū)范圍內(nèi)既有住宅加裝電梯項目，政府提供資金補助25萬元/臺。
3
、公積金提取
老舊小區(qū)自主更新項目業(yè)主可以提取住房公積金，同時也允許配偶或雙方直系親屬提取個人住房公積金。
符合公積金貸款的，也支持公積金貸款。
另外，如果小區(qū)存有“專項維修資金”，這部分資金也可以提取使用。
4
、行政、基礎(chǔ)工程等收費減免
老舊小區(qū)自主更新項目可免收（征）城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、不動產(chǎn)登記費等行政事業(yè)性收費和政府性基金。
涉及的經(jīng)營服務(wù)性收費一律減半收費。
涉及的水電、燃氣等管線鋪設(shè)、表箱拆裝移位等工程按成本價一次性收費。
五、“原拆原建”呼聲大但推進需全體業(yè)主配合
隨著住宅的老化，越來越多的居民有了“換新居”想法。
但受制于換房成本、“安土重遷”情結(jié)等原因，不少居民仍滯留在“老舊小區(qū)”。
直到“原拆原建”政策的出現(xiàn)，再次激起了老舊小區(qū)原住民“換新房”的想法，同時呼聲也越來越高。
為什么“原拆原建”呼聲高？小編以為主要有3個原因。
成本：相比購買新房，“原拆原建”的換房成本相對更低
地段：老舊小區(qū)及周邊開發(fā)較早，周邊學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)等配套成熟
產(chǎn)品：預(yù)制板老舊小區(qū)戶型差、隔音差，而且墻體滲漏、管道堵塞等問題時常發(fā)生，停車也困難，居住體驗感差。
但是重建后，上述問題大都迎刃而解，而且新建后會擁有電梯，高層住戶的居住舒適度“直線上升”。
比如杭州首個建成交付的原拆原建小區(qū)（浙工新村），不僅外立面、小區(qū)環(huán)境漂亮，而且新建了地下停車場，解決困擾老小區(qū)業(yè)主多年的“停車難”問題。
圖片來源：每日商報
“原拆原建”很好，支持的人也很多，但執(zhí)行起來依然困難。
其中，最大的難點，是需要“同意簽約率100%”，而簽約難，又集中體現(xiàn)在“每戶居民所需拿出的資金”方面。
“原拆原建”項目所需資金并不少，還是以杭州浙工新村為例，更新費用大概是5.3億元，其中居民自籌資金約4.7億元，戶均分攤約85萬（548戶）。
當(dāng)然了，這項目資金并非平均分攤，但每戶依然需要分攤不小的費用。
對于不少省吃儉用的老年人來說，這是一筆巨款，即使有子女愿意替老人出錢，又有多少老年人舍得花呢？
而且也不能排除整個小區(qū)中，確實有家庭困難，拿不出“更新費用”的家庭。
除了“重建出資”問題，還會有業(yè)主認為，自己是長期出租為主，重建期間不僅不能給自己帶來收入，重建后的租金上漲額度大概率也不能覆蓋“更新費”，從而不愿意更新。
“原拆原建”過程中會出現(xiàn)的問題遠不止上述這些，但這些問題如果不能一一解決，那么同意率100%，必然遙遙無期。
所以，如果要順利推進“原拆原建”，那么小區(qū)里的每一戶業(yè)主，都應(yīng)該有“犧牲小我”的準(zhǔn)備，同時，絕大部分業(yè)主也應(yīng)該做好對小部分業(yè)主進行“資助”或者“補償”的覺悟。
來源：識越
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